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El gobierno del presidente Ricardo Martinelli acordó la desaparición del Fondo de Inversión Social (FIS) y la creación de un nuevo programa denominado “Programa de Ayuda Nacional” (PAN), el cual tendrá mayores controles para evitar la corrupción. El nuevo programa funcionará en el Ministerio de la Presidencia bajo el paraguas de la Secretaría Social. “No se trataba de hacer un simple cambio de nombre, sino de crear una nueva institución con mayores controles administrativos, garantizando así que los dineros del pueblo se usen en beneficio del pueblo”, aseguro Dayra Fábrega, quien está a cargo de la Secretraría Social. Según la funcionaria, con este paso el Presidente cumple otra promesa sin afectar el desarrollo de programas y proyectos sociales que benefician a miles de panameños. El Decreto que crea el nuevo programa “PAN”, establece entre sus puntos más importantes, lo siguiente: · El director del PAN solo podrá firmar hasta 300 mil balboas sin autorización de Junta Directiva, contrario a los 500 mil balboas que podía firmar el director en el antiguo FIS. · Se establece una Oficina Especializada de Fiscalización, para verificar que los procesos de compra y contratación se ejecuten conforme a las normas. · Se crean requisitos para verificar la solvencia económica de los proponentes. · Impone sanción de suspensión de no menos de seis (6) meses ni más de tres (3) años a los proponentes que incumplan los contratos. · A las causales de rechazo de propuesta se agrega a quienes estén inhabilitados para contratar con el Estado o con el PAN. · Se establece multa del 1% del valor del contrato u orden de compra por los retrasos en que incurran los contratistas. · Si el monto de la contratación a realizar supera los 300 mil balboas es obligatorio constituir una comisión evaluadora. El Programa de Ayuda Nacional (PAN), se crea entre otros objetivos para: · Concentrar los esfuerzos del Estado a la atención de las necesidades socioeconómicas de la población más necesitada, con el objetivo de lograr descender el nivel de pobreza. · Lograr el desarrollo sostenible de las comunidades marginadas y rurales, que carecen de los servicios básicos. · Brindar oportunidades de capacitación, con énfasis en grupos pobres y marginados, con el fin de satisfacer sus necesidades básicas. · Fortalecer la capacidad de autogestión de sectores informales de la economía y de los grupos más necesitados. · Promover y fortalecer la gestión de los Organismos no Gubernamentales que tengan como objetivo la promoción social, deportiva, cultural y económica. · Responder a las demandas de las poblaciones no resueltas por programas sociales vigentes e invertir en obras de interés social de los programas de la Presidencia de la República. · Promover la inversión en proyectos de interés social, fortalecer la participación ciudadana en los programas del PAN; procurar que las actividades y programas de este organismo logren el desarrollo humano sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades de escasos recursos. |
