Ofrecer respuesta ágil a las necesidades básicas de la población en estado de pobreza y contribuir a mejorar, con carácter permanente, las condiciones de vida de las comunidades mediante la capacitación y la organización comunitaria con el fin que obtengan el conocimiento adecuado para el aprovechamiento de bienes, infraestructuras y de los otros recursos que el Estado les proporcione a través de esta institución.